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離境退稅,是指境外旅客離境時(shí),對(duì)其在退稅商店購(gòu)買(mǎi)的商品退還增值稅的政策。離境退稅是國(guó)際通行的做法,目前已有包括歐盟、日本、新加坡、澳大利亞等在內(nèi)的50多個(gè)國(guó)家和地區(qū)實(shí)行。我國(guó)自2015年起全面推行離境退稅政策,值此政策全面實(shí)施10周年之際,經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn),商務(wù)部會(huì)同財(cái)政部、文化和旅游部、海關(guān)總署、稅務(wù)總局、中國(guó)民航局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策擴(kuò)大入境消費(fèi)的通知》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《通知》)。
在國(guó)新辦4月27日舉行的新聞發(fā)布會(huì)上,財(cái)政部稅政司司長(zhǎng)賈榮鄂介紹,為支持境外旅客選購(gòu)品種更多的特色商品,《通知》將目前境外旅客同日同店購(gòu)買(mǎi)退稅物品金額達(dá)到500元才予以退稅的規(guī)定,大幅下調(diào)至200元即可退稅。此外,為了滿(mǎn)足境外旅客多樣化的消費(fèi)支付需求,優(yōu)化離境退稅支付服務(wù),在提供銀行卡、移動(dòng)支付、現(xiàn)金等多種退稅服務(wù)方式的基礎(chǔ)上,將現(xiàn)金退稅金額由目前的1萬(wàn)元人民幣上調(diào)至2萬(wàn)元人民幣,其他退稅方式?jīng)]有限額。
商務(wù)部副部長(zhǎng)盛秋平介紹,近年來(lái),我國(guó)有序擴(kuò)大自主開(kāi)放和單邊開(kāi)放,對(duì)38個(gè)國(guó)家實(shí)行了單方面免簽政策,對(duì)54個(gè)國(guó)家實(shí)行過(guò)境免簽并將停留時(shí)間延長(zhǎng)至240小時(shí),推出了一系列入境便利化政策。去年接待外國(guó)游客2694萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)96%。今年一季度入境外國(guó)游客921.5萬(wàn)人次,同比增長(zhǎng)40.2%。離境退稅不僅給境外旅客帶來(lái)實(shí)惠,也是本國(guó)商品、本國(guó)文化走出國(guó)門(mén)的重要渠道,具有一舉多得的政策效果。進(jìn)一步優(yōu)化離境退稅政策,有利于吸引更多外國(guó)人來(lái)華購(gòu)物、旅游,促進(jìn)中外經(jīng)貿(mào)人文交流,推動(dòng)更多承載中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、現(xiàn)代化建設(shè)成果的“老字號(hào) 新國(guó)潮”走向世界,實(shí)現(xiàn)國(guó)內(nèi)國(guó)際市場(chǎng)相互聯(lián)通、相互促進(jìn)。
盛秋平指出,《通知》主要針對(duì)退稅商店偏少,退稅購(gòu)物選擇不多、國(guó)貨偏少,退稅便利度有待進(jìn)一步提升等問(wèn)題,從推動(dòng)退稅商店增量擴(kuò)容、豐富退稅商品供給、提升離境退稅服務(wù)水平等三方面,提出了8條政策舉措。下一步,商務(wù)部將積極會(huì)同相關(guān)部門(mén),加快推進(jìn)政策的落實(shí)落地,指導(dǎo)各地建立健全工作機(jī)制,創(chuàng)新工作舉措,不斷提高離境退稅服務(wù)質(zhì)量和水平,讓廣大境外旅客退稅更便利、購(gòu)物更滿(mǎn)意。